11月18日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開南水北調(diào)后續(xù)工程工作會議,研究部署后續(xù)工程和水利建設(shè)等工作。

會上,水利部、發(fā)展改革委負責人匯報了南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)總體考慮。李克強說,南水北調(diào)東、中線一期工程建成以來,工程質(zhì)量和水質(zhì)都經(jīng)受住了檢驗,實現(xiàn)了供水安全,對支撐沿線地區(qū)生產(chǎn)生活和生態(tài)用水發(fā)揮了重大作用,直接受益人口超過1億人,經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益顯著,充分證明黨中央、國務(wù)院的決策是完全正確的。同時要看到,水資源短缺且時空分布不均是我國經(jīng)濟社會發(fā)展主要瓶頸之一,華北、西北尤為突出。華北地下水嚴重超采和虧空,水生態(tài)修復任務(wù)很重,隨著人口承載量增加,水資源供需矛盾將進一步加劇。今年南方部分省份持續(xù)干旱,也對加強水利建設(shè)、解決工程性缺水提出了緊迫要求。水資源格局決定著發(fā)展格局。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,遵循規(guī)律,以歷史視野、全局眼光謀劃和推進南水北調(diào)后續(xù)工程等具有戰(zhàn)略意義的補短板重大工程。這功在當代、利在千秋,也有利于應(yīng)對當前經(jīng)濟下行壓力、拉動有效投資,穩(wěn)定經(jīng)濟增長和增加就業(yè)。

李克強說,推進南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè),進一步打通長江流域向北方調(diào)水的通道,有助于提高我國水資源支撐經(jīng)濟社會發(fā)展能力,優(yōu)化國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略格局。要按照南水北調(diào)工程總體規(guī)劃,完善實施方案,抓緊前期工作,適時推進東、中線后續(xù)工程建設(shè)。要堅持先節(jié)水后調(diào)水,堅決壓縮不合理用水,科學確定工程調(diào)水量和受水地區(qū)分配水量。要壓實責任,確保工程質(zhì)量,持續(xù)造福人民。同時,開展南水北調(diào)西線工程規(guī)劃方案比選論證等前期工作。

李克強說,水利工程建設(shè)需求很大,很多項目已經(jīng)過長期論證。當前擴大有效投資要把水利工程及配套設(shè)施建設(shè)作為突出重點,這有利于增強防災(zāi)減災(zāi)能力、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),也能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和裝備發(fā)展,為農(nóng)民工等創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。有關(guān)部門和地方要抓住原材料價格較低的時機,在保證質(zhì)量前提下加快在建項目建設(shè),協(xié)調(diào)好用地、環(huán)評等前期工作,抓緊啟動和開工一批成熟的重大水利工程及管網(wǎng)、治污設(shè)施等配套建設(shè),促進項目早建成早見效。

李克強說,推進南水北調(diào)后續(xù)工程等重大水利項目建設(shè),要創(chuàng)新籌資、建設(shè)、運營、管理等機制。更多運用改革的辦法解決建設(shè)資金問題,注重發(fā)揮財政資金引導帶動作用,地方政府專項債資金要向這方面傾斜,用好開發(fā)性政策性金融等工具,引導金融機構(gòu)加大中長期貸款支持。研究改革水價政策,完善差別化階梯水價,既促進節(jié)約用水,又推動建立合理回報機制,吸引更多社會資本參與水利工程建設(shè)運營。對工程需要移民搬遷的,要完善機制,切實做好相關(guān)工作,使移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

胡春華、肖捷、巴特爾、何立峰參加會議。