中國水利網(wǎng)站訊 為切實做好2021年水資源管理工作,近日,水利部印發(fā)了《2021年水資源管理工作要點》,對水資源管理年度重點工作進行了安排部署。
2021年,水資源管理工作要深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關(guān)于治水工作的重要論述精神,堅持以水而定、量水而行,強化水資源剛性約束,按照水利部黨組“三對標、一規(guī)劃”專項行動要求,以改促干、以改促建,進一步夯實水資源管理基礎(chǔ),不斷提升監(jiān)管能力,推進水生態(tài)突出問題治理和水資源保護,促進生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是著力推進水資源剛性約束制度建立。做好水資源剛性約束制度的頂層設(shè)計,研究提出水資源剛性約束制度的框架、水資源剛性約束指標體系、主要制度內(nèi)容、具體措施要求等。持續(xù)推進重點河湖生態(tài)流量管理,新確定一批跨省和省內(nèi)重點河湖生態(tài)流量保障目標,對已確定生態(tài)流量目標的河湖加強監(jiān)測預(yù)警和保障評估。加快推進跨省江河流域水量分配,省內(nèi)跨市縣江河水量分配要做到應(yīng)分盡分。加快推進地下水管控指標確定,做好成果復(fù)核、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)審查,盡快提出成果。研究推進水資源開發(fā)利用分區(qū)工作,進一步細化分區(qū)標準,提出全國水資源開發(fā)利用分區(qū)初步成果。
二是嚴格取用水管理。深入推進全國取用水管理專項整治行動,完成取水口核查登記,組織開展整改提升,切實規(guī)范取用水行為。制定取水口取用水監(jiān)測計量的意見,推進取水口取水監(jiān)測計量體系建設(shè),提高監(jiān)測計量覆蓋面和數(shù)據(jù)質(zhì)量,強化監(jiān)測計量成果應(yīng)用。推進水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可,跟蹤監(jiān)督黃河流域水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可政策落實情況,研究其他流域區(qū)域水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可工作。嚴格水資源論證和取水許可管理,加強水資源管理監(jiān)督檢查,依托水資源信息管理系統(tǒng)建立超許可取用水管理監(jiān)督機制,加強用水統(tǒng)計調(diào)查管理。
三是強化水生態(tài)突出問題治理和水資源保護。開展新一輪地下水超采區(qū)劃定。夯實地下水監(jiān)管基礎(chǔ),初步形成地下水監(jiān)管“一張圖”。完善地下水水位變化通報內(nèi)容,強化問題督導(dǎo)。高質(zhì)量落實華北地區(qū)地下水超采綜合治理,繼續(xù)實施河湖生態(tài)補水。穩(wěn)步推進河南、山東、山西、內(nèi)蒙古西遼河地下水超采綜合治理。進一步完善重點區(qū)域地下水超采治理和保護方案,有關(guān)省級水行政主管部門要制定地下水超采治理和保護年度計劃,推動相關(guān)措施落地。制訂長江流域飲用水水源地名錄,有序推進飲用水水源保護,完善飲用水水源安全評估指標體系,完善名錄準入、退出機制。落實生態(tài)環(huán)境保護責任,組織抓好污染防治攻堅戰(zhàn)水利任務(wù)落實。
四是深化水資源重點領(lǐng)域改革。完成2020年度和“十三五”最嚴格水資源管理制度考核,制定2021年度最嚴格水資源管理制度考核方案,進一步優(yōu)化考核指標和考核方法,增強考核的科學(xué)性、針對性、時效性,切實發(fā)揮考核激勵約束作用。推進水權(quán)改革,在逐步推進明確用水權(quán)的同時,積極培育水權(quán)交易市場,鼓勵區(qū)域水權(quán)、取水權(quán)、灌溉用水戶等用水權(quán)交易。與有關(guān)部門研究制定水資源稅改革試點政策措施。落實“放管服”改革要求,推進水資源論證區(qū)域評估,探索推進取水許可“承諾制”,深化取水許可電子證照推廣應(yīng)用,整合水資源管理相關(guān)信息系統(tǒng)。
來源:中國水利網(wǎng)站 2021年3月12日